
昨日,由云南省人民政府主办的云南省参与大湄公河次区域(GMS)纪念活动在昆明举行。本次纪念活动的主题是:共叙云南参与GMS合作20年的历程和取得的成果,共议如何进一步深入推进GMS合作并利用GMS合作机制推动云南桥头堡建设。
据介绍,云南作为中国参与GMS合作的最前沿和主体省份之一,多年来一贯高度重视和努力深化与GMS各国的全方位务实合作,在交通、能源、农业、旅游、贸易与投资、环保、人力资源开发、禁毒和替代种植等多个领域都取得了卓有成效的合作成果。未来一段时期,云南参与GMS合作的重点就是要以桥头堡建设为契机,制定云南实施新十年战略框架的行动计划,全面指导云南各地、各部门参与GMS合作。要进一步研究利用GMS合作这一平台,将桥头堡建设提升为GMS合作各方意愿,共同推进。
活动全面总结了20年来云南在参与GMS合作中所取得的巨大成就:
●云南通往GMS国家交通等基础设施互联互通取得重要进展。
●以电力贸易为重点的能源合作深入推进。
●与次区域国家贸易与投资合作快速发展。
●农林、矿产、旅游等产业合作有序进展。
●对环境保护合作更为重视。
●人力资源开发合作规模不断扩大。
GMS五国驻昆明总领事代表也分别发言,积极评价了云南在参与GMS合作中发挥的重要作用,表达了进一步推动GMS合作的共同愿景。
·合作成就·
1、交通
●公路
从昆明通达缅甸、老挝和越南的干线公路云南境内段已全部实现高等级化。昆明至曼谷已全程建成高等级公路;先后开通了16条中越、中老国际道路客货运输线路。
●铁路
泛亚铁路东、中、西线云南境内路段建设积极推进。东线昆明-河口段预计2013年全线建成通车。中线玉溪-磨憨段已列入中国国家中长期铁路网建设规划,项目预可行性研究报告已编制完成,中方将与境外路段同步推进。西线大理-保山段预计2014年2月开通;保山-瑞丽段2011年5月开工,预计2018年建成通车。
●航运
澜沧江-湄公河国际航运开通,可通行的船舶吨位,从试航时的60吨提高到了200~300吨,通航时间从过去的6个月变为全年通航,货运量从试航时的500吨增加到目前的50万吨。
●航空
形成了比较完善的航空运输体系,开通了昆明、景洪等城市通往曼谷、清迈、河内、胡志明市、仰光、曼德勒、万象、琅勃拉邦、金边、暹粒等GMS国家主要城市的航线。
●口岸
我省13个国家一类口岸和7个二类口岸软硬件基础设施条件不断完善,通关便利化程度明显提高。
●信息
云南通往GMS国家的信息高速公路基本建成,实现了电信光缆互联互通,开通了中老国际电信业务。中国电信昆明区域国际局正式开通。
2、能源
●天然气
中缅石油天然气管道工程已于2010年6月正式开工建设,石油管道设计能力为2200万吨/年,天然气管道年输气能力为120亿立方米/年。
●电力
云南电网通过110千伏、220千伏两个电压等级六条输电线路向越南北方7省供电,500千伏电压等级向越南供电的输电线路工程也得到积极推进。
通过35千伏、115千伏两个电压等级两条输电线路向老挝北部3省供电。
通过220千伏输电线路由缅甸瑞丽江一级水电点、太平江水电站回购电力。
与泰国签署了由云南电网向泰国送电150万千瓦的谅解备忘录,双方正共同努力推进相关工作。
3、贸易
2011年,云南省与次区域五国进出口总额达到了43亿美元,比上年同期增长27%,占云南外贸总额比重为27%,是1992年的11.8倍,年均增长14%以上。次区域国家已经成为云南的主要贸易伙伴。
4、投资
截至2011年12月,云南企业对次区域五国的投资总额超过了15亿美元,主要涉及水能资源开发、农业开发合作、矿产资源开发等领域。次区域国家是云南企业境外投资最主要的区域。
云南同时也大量接受来自次区域五国的投资,截至去年底,次区域国家在云南省的投资项目累计348个,实际投资1.62亿美元,投资领域主要是制造业、农业、电力供应、房地产和餐饮业等。
5、产业
●农林业
云南省先后在缅甸、老挝、越南、柬埔寨实施了小麦和啤酒大麦种植试验示范、仰光蔬菜花卉培训中心建设、中缅农业综合示范园、中国云南-老挝乌多姆赛省农业科技示范园、中国云南-柬埔寨暹粒农业友好示范园等一批项目。
全省有近200家企业,累记投资16亿元人民币,在缅甸北部、老挝北部传统罂粟种植区域开展替代种植工作,发展了橡胶、甘蔗、水稻、玉米、木薯和热带水果的种植,总面积达300多万亩。与之相配套的加工业也得到了发展。
●旅游
云南分别与越南、老挝等签订旅游合作协议或备忘录14份,积极为GMS旅游业的合作和发展搭建平台,完成了《GMS旅游发展战略》框架下的“金四角旅游区跨国旅游线路规划”和“香格里拉-腾冲-密支那跨国旅游线路规划”两个项目的编制工作。国家批准开通了中国西双版纳至老挝琅勃拉邦的澜沧江-湄公河水路国际旅游专线。
●矿业
云南省地质矿产开发局、云南省有色地质局、云南铜业集团公司、云天化集团公司、昆明钢铁集团公司等地勘单位和企业集团在次区域国家都有合作项目,云天化中寮矿业开发投资有限公司老挝万象钾盐项目、昆明钢铁控股有限公司越南老挝贵沙铁矿等项目实施已取得了重大进展。
●环保
云南积极参与GMS环境战略框架下的项目合作,在澜沧江-湄公河、怒江和红河上游实施“天保工程”,提高了流域森林覆盖率;在全省开展“七彩云南”保护行动;在西双版纳及香格里拉、德钦等澜沧江流域实施了大湄公河次区域生物多样性走廊建设项目。
6、人力资源
根据GMS合作及成员国的需要,云南在承担GMS合作框架下的人力资源开发合作培训项目的同时,拨出专项经费为各成员国举办各种类型的培训班,为越南、老挝、柬埔寨、缅甸等国培养各方面的人才。云南每年都选派人员参加“金边培训”计划和湄公学院的学习培训。设立云南省政府奖学金,推动教育合作交流,在云南省政府奖学金的引导下,来云南留学的GMS国家学生达到8000多人。
云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南财经大学、西双版纳职业技术学院、曲靖师范学院等云南高等院校与柬埔寨金边皇家大学、老挝国立大学、泰国暹罗大学、博仁大学、清迈大学、越南国家大学等学校分别签订了交流合作协议,开展了包括师生交流、课程合作、合作科研等活动在内的丰富的交流合作活动。
云南还加大了为越南、泰国、老挝、柬埔寨和缅甸培养汉语人才的力度,建立了一批中国语言文化中心和孔子学堂。
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