云南未办流动人口婚育证明不再受处罚

云南省流动人口计生新规10月1日起施行

未办流动人口婚育证明不再受处罚

10月1日起，流动人口未办理流动人口婚育证明，将免除行政处罚，代之以批评教育或责令整改、通报批评。昨天，云南省人口和计划生育委员会透露，10月1日起《云南省流动人口计划生育工作规定》将正式施行，《云南省流动人口计划生育管理规定》同时废止。

新规对流动人口范围重新界定

《规定》共有22条，在2009年颁布相关条例基础上，增加了对流动人口育龄夫妇生育服务证办理、流动人口婚育证明办理等方面的具体规定。同时，鼓励市民对违法生育行为进行举报，并依法给予奖励和保护。

“奖励金额由各州市结合实际情况自行制定，比如在昆明，凡举报政策外怀孕或生育的，每例可奖励1000元。”省人口和计划生育委员会流动人口服务管理处相关负责人表示，举报电话为96128或12356。

《规定》重新对流动人口范围进行了界定，所称流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员，及在昆明市行政区域内区与区之间（不含东川区）异地居住的人员除外。且适用对象也从原来的已婚育龄流动人口扩大到成年育龄人员。

《规定》还要求，流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构，应当向已婚流动人口提供免费避孕节育技术服务。

办理婚育证明全免费

“新规定充分考虑和照顾流动人口的特点，在服务和管理方面更为贴近流动人口的实际需求。”省人口和计划生育委员会副主任吴莉华介绍，流动人口中18至49周岁的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应到户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处办理全国统一格式的流动人口婚育证明，并自到达现居住地之日起30日内向现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处提交流动人口婚育证明。

在权益维护方面，新规不仅实现了办证机关办理、出具流动人口婚育证明材料全免费，流动人口还可自主选择在现居住地或户籍所在地办理生育服务证，并免费享受国家规定的基本计划生育技术服务项目。

在出台一些便民规定的同时，新规还取消了对流动人口未办理流动人口婚育证明的行政处罚措施，代之以批评教育或责令整改、通报批评。（记者许孟婕）