最近云南发生了一起怪事：一个号称“投资60亿元的水电站土石方工程项目”招标，先后吸引了40多家企业投标，一家公司为拿下其中一个标段还打去350万元保证金。

 

然而，人们很快发现，这个项目根本就是虚构的。这个假项目不仅被知名的代理公司代理，而且堂而皇之地出现在业内公认的权威网站上。

多家企业参与竞标

 

项目居然子虚乌有

 

2012年七八月，对外宣称投资60亿元的曲靖市播乐－德泽多级水电站土石方工程开始招标。

 

为中标，重庆六路集团有限公司云南分公司找中间人跟“项目”业主、云南文洁大成交通能源开发有限公司董事长王文江搭上了线。此时，据称已有43家单位投标。

 

王文江向他们出示了报名清单、发改委批文、水利局红头文件、银行贷款凭证等，并称“项目”共7个标段，“报名时可以让代理公司留下2个标段”，给六路公司1个标段。

 

此后，文洁大成公司还组织工程师和投标人一起到“项目”现场进行勘察。很快，六路公司在“内定”的前提下，与文洁大成公司签订了合同，并打去350万元履约保证金。

 

但中间人却扣下了中标通知书原件，并向六路公司索要30万元中介费。六路公司托人去曲靖市查询的结果大吃一惊：当地根本没有这个项目！

六路公司随即报警。1月7日，记者从昆明市盘龙公安分局经侦大队办案民警处了解到，此案已经作为合同诈骗立案，警方抓获了两人，经过向省、县发改委核实，所谓的发改委批文等均系伪造。

 

权威网站刊登假信息

 

正规公司代理假项目

 

令人难以置信的是，这个假项目的招标公告，竟出现在业界认可的权威网站“中国采购与招标网”上；知名的新华国际招标有限公司云南分公司也代理了这个项目。

 

1月15日，记者在“中国采购与招标网”的“招标信息”一栏仍能查到“曲靖市播乐－德泽多级水电站土石方工程施工及监理招标公告”，被警方证实系编造的发改委批文文号，也仍然清晰地显示在公告第一段。

 

据六路公司云南分公司负责人李双泉说，“中国采购与招标网”是被业界公认的权威网站，大家都在上面查招投标信息，以前没听说出过问题：“这个网站实行会员制，根据级别不同，收费从每年4000元至1.6万元。”

 

记者拨通了网站的信息发布热线。工作人员称注册账号后登录就可发布招标信息，业主首次发布要提供项目批复和盖有公章的公告传真件，代理公司首次发布要提供营业执照、资质证的传真件。但同时，工作人员又称“我们只是信息发布平台，无法审核信息的真实性”。

 

假项目暴露真乱象

 

业内人士透露“潜规则”

 

一位业内人士坦言，目前在招投标市场上，存在种种潜规则，业主和投标者都习惯了打擦边球。

 

一是投标方中标靠关系。据这位业内人士透露，近五六年来其运作了总额30亿元的上百个项目，只有1个资金不到位、风险大、业界关注度不高的项目是正常中标，其他项目全都是靠关系中标的。通常最硬的关系是某个领导“打招呼”。

 

二是业主内定中标公司。

 

三是通过“围标”中标，这种情况最为普遍。具体操作上既可以私下与其他投标公司谈判，给好处费让其退场，也可以找几家企业来围标，串通报价，有时还会搞“无间道”，找对手公司的员工买标底。

 

四是先中标后招标。这样的项目中，业主让有关系的公司先进场施工，再象征性地找三家公司来投标，走走过场。

 

“在我们眼里，一些招投标仅仅是一种形式，关键还是靠背后的操作。”这位业内人士透露。据新华社