距昆明城仅有13公里、位于昆石路边上的昆明经开区王家营片区保障房建设工地上，黄色的挖掘机、平整完好的土地格外显眼。

这块占地345亩的土地上，明年，3000套廉租房和1700套商品房建成后，又将圆梦一批普通百姓。

近日，记者在建设工地采访，项目经理李红宪指着远方说：“项目规划建设27幢、28至34层的高楼，将会成为从石林方向进城的地标性建筑，配套设施有幼儿园和24个班的小学，还有超市和写字楼。 ”

实现百姓“住有所居”的愿望，必须解决低收入群体的住房问题。“呈黄公路直通小区门口，交通方便、位置好。”省城乡建设投资有限公司常务副总经理邓志宽说，在保本微利的原则下，每个保障房项目都配有15%的商业配套，包括商品房、商铺、写字楼等，一来推进社区融合，二来保证企业的还贷来源。

作为民生工程、德政工程、民心工程的保障房建设，在云南又被赋予了“发展工程”这一新的内涵。云南GDP要冲万亿，保障房建设的投资拉动也是主力之一。但云南经济发展水平低于全国中东部地区，且省内各州市发展不平衡，一些州市难以承担更多保障房建设任务，供需矛盾突出。

没钱怎么办？我省大胆创新、独辟蹊径，在全国首创了政企共建保障房的建设模式，由云南建工集团出资10亿元，代政府行使“投资、融资、建设、管理、运营”的职能，指定集团全资子公司——云南省城乡建设投资公司作为省级保障房建设唯一投融资平台。由此，在“央补资金＋省补资金＋地方配套＋企业出资＋银行贷款”的“五位一体”融资模式下，乡投公司获得了由省国开行牵头，省建行、省工行、省农行组成的两年10至15年期120亿元银团贷款支持，解决了最为关键的融资难题。

据悉，今年，昭通、德宏、楚雄、临沧等8个州（市）的34个县（区）与乡投公司签订了合作建设协议，总投资200亿元建设13万套，占今年我省30万套城镇保障性住房建设任务的47%。

为确保质量安全，建工集团确定了“保工期、保质量、保安全、保廉政、控成本、树形象”的目标。在工地现场，省城乡建设投资有限公司董事长俞志明表示，“建工集团是国企，做有利于老百姓的事、有利于国家的事责无旁贷。集团有信心实现9月所有项目全部开工，年内将完成总投资额的60%，力争让老百姓早日住上舒心的房子，有一个舒心的生活环境。”